立足当前 着眼长远的盛会

 

 

    全国“两会”已胜利闭幕。作为全国政协委员，我深感中央中央、国务院对2010年的形式判断和工作部署既立足当前、也着眼长远。尤其是关于“一个重要任务”、“两个鲜明提法”和“三个重大决策”。

 

一个重要任务：转变经济发展方式

  

    2010年，进入本世纪第二个十年。中国的现代化，又到了一个关乎未来的关键路口。靠什么保证现代化建设的持续性？靠什么续写中国奇迹的辉煌与光荣？靠什么实现未来经济发展目标？中央站在历史的高度，通过深刻分析中国当前所处阶段面临的严峻形势而认识到，能否加快经济发展方式转变，直接关系到我们能否在错综复杂的国际竞争中赢得主动，关系到我们能否顺利推进全面建设小康社会和社会主义现代化的战略大局，因此，必须把转变经济发展方式作为今年最重要的任务。如同温总理所说，今年将是中国经济最复杂的一年。去年政府工作报告里经济增速目标是“保八”，而今年的表述是“经济增长8%左右”，并且着重强调“好字当头”，这不仅表明今年政府工作的艰巨性，同时也更加表明了转变经济发展方式对于保持国民经济平衡较快发展的必要性、紧迫性。

 

两个鲜明提法：要创造条件让人民批评政府、监督政府要让人民生活得更加幸福、更有尊严

 

    温家宝总理在政府工作报告中指出，要创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。事实上，各级政府一直积极推行政务公开，并在形式、内容和方式、方法上不断进行有益的探索。我认为，“创造条件让人民批评监督政府”这一颇具新意的提法主要新在“创造条件”上，表明政府不仅要正确对待人民的批评和监督，还要更加积极主动地创造条件——也就是要以更加公开而自觉的方式——接受人民监督，这不得不说是对政府工作提出了更高的要求，希望各级政府能落实好人民享有的监督权。

 

    温总理在政府工作报告中提到“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。听了温总理的话，我很受鼓舞，也很受感动。什么叫幸福？我记得毕淑敏说过“幸福就是让快乐延续下去”。在我的印象中，“幸福”这个词一般在庆祝性的发言里见的较多，在政府工作报告里面很少碰到。这种提法，除了文字表述上的鲜明外，指出了政府工作“一切以人民群众利益为出发点和归宿”的终极目标，也是落实“以人为本”的科学发展观具体体现。另外，他还提到“也要让农民有个幸福生活的美好家园”。我想，这句贴心的话会让所有的农民兄弟为之动容。政府按照统筹城乡发展的思路，让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民,不仅让农民能跟城里人一样幸福生活，还能让这他们在“幸福家园”找到永久快乐的归属感，同享改革发展成果。

 

三个重大改革：选举法修改、收入分配改革、民生改善

 

    “公平正义比太阳更有光辉”。在今年的“两会”中，至少有三个重大改革从三个方面体现了中央政府追求社会公平正义的价值取向。

 

    在政治方面主要体现在《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》上。这次选举法的修改重点落实了十七大提出的实行城乡按相同人口比例选举人大代表的要求，更好地体现了“人人平等、区域平等、民族平等”的原则，这是继我国民主政治进程中的具有里程碑意义的一件大事，既体现了我国人民民主专政的社会主义国家性质，也体现了完善人民代表大会制度的法治精神。当然，有人担心实现“同人同票同权”后部分人大代表的履职能力，我想，这只是个具体的问题，可通过加强代表培训等途径得到有效解决。

 

    在经济方面主要体现在收入分配制度改革上。关于收入分配的不公和差距扩大问题，民众相当关注，意见也很大。中央对此毫不避讳。国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因。温家宝总理在最近发表的《关于发展社会事业和改善民生几个问题》一文里就阐述了理顺收入分配关系的六项举措，这是政府工作报告对收入分配制度改革的深化和延续，表明了中央解决收入分配问题的决心和力度。

 

    在社会方面主要体现在对民生问题的高度关切上。中央政府对控制和稳定物价，特别是房价、教育发展改革，特别是基础教育均衡发展、对医疗卫生体制改革，尤其是解决看病难、看病贵，还有反腐败、非法拆迁等非常重视，并在着手制定和落实解决这些关系人民群众切身利益的民生问题的改革发展的办法和举措，让我们备受鼓舞。

 

    我作为一名高等教育工作者和教育界的全国政协委员，也作为以教育文化出版为主界别的民进成员，对教育、文化问题自然积极关注。“强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家”；“文化是一个民族的精神和灵魂，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运……中华民族不仅能够创造经济奇迹，也一定能够创造新的文化辉煌”。政府工作报告对教育改革和文化发展的表述如此高屋建瓴，显示国家对教育和文化事业的高度重视。我将同广大民进成员一道，按照中央的决策部署，紧密围绕教育改革发展和文化事业繁荣发展，发挥我们的界别优势，多建睿智之言、多献务实之策。（作者系全国政协委员、武汉市人大常委会副主任、武汉音乐学院院长、民进武汉市主委）

 

 

（责任编辑：李南）