不忘初心风雨同舟 奉献民进出彩有我——刘绪高

发布时间:2018-12-21 浏览次数:

2018年,我国迎来了改革开放40周年。从1978年出发,中国40年前开启的改革开放这场伟大革命,成功开辟出一条中国特色社会主义道路,让13亿人民的命运发生巨变,从曾经的积贫积弱成长为第二大经济体。在这场席卷中国大地,改变中国面貌的改革开放大潮中,中国共产党领导的爱国统一战线犹如满载改革和建设巨轮,乘风破浪,奋力前行。作为统一战线的重要组成力量的中国民主促进会在改革这场深远深刻革命中,特别是在中国特色社会主义民主政治改革交响乐中,奏出别样美妙乐章,且高潮迭出。

    民进,中国民主促进会的简称。按照最规范的定义应是《中国民主促进会章程》开篇明确的:中国民主促进会是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主,具有政治联盟性质的政党,是同中国共产党通力合作的,中国特色社会主义参政党。在广大民进成员中,它意味着什么呢。或是使命担当的政党组织;或是民进人展现风采大有作为的广阔舞台;亦或是情感交融浓厚互敬互爱互勉互励的温馨家园。在我心中,或许都是。民进,这一光辉的组织,是我们民进会员心中不能割舍心中的歌。

   回顾民进历史倍感光荣

   民进诞生于新中国成立前的1945年。1945年的12月30日,在上海,中国民主促进会宣告正式成立。在不断抗争追求光明的近代,又增强了一股为民主进步事业为使命担当的政治力量。发扬民主精神,推动中国民主政治实践,是民进的宗旨,也是民进的初心。民进成立后,相继提出了立即结束一党专政,还政于民,立即停止内战,保障人民自由权利等政治主张,积极投身反独裁、争民主,反内战、争和平的爱国民主运动,经受了严酷斗争的锤炼和考验。

   只有跟着共产党走,才是在正道上行。这既是民进创建者马叙伦先生的谆谆告诫,也是民进的方向和道路。近代中国是一部屈辱史。1840年鸦片战争以来,由于清王朝封建专制的腐败与没落,近代中国遭受到几乎所有帝国主义列强欺凌与掠夺,逐步沦为半殖民地半封建最黑暗时期。外敌入侵,割地赔款,水深火热,民不聊生。期间虽有太平天国运动,甚至也有辛亥革命推翻满清王朝,都丝毫没有改变中华民族被欺凌被奴役的悲惨命运。特别是到了蒋家王朝国民党时期,倭寇入侵,中华民族到了亡国灭种的最危险的时刻!以毛泽东主席为代表的中国共产党人及其领导的人民军队,肩负民族的希望,成为抗击日寇侵略的中流砥柱。自从有了中国共产党中国革命的面目就焕然一新了。这一光辉的论断革命历史是最好的诠释。有中国共产党的领导,中国革命一定会取得胜利,有中国共产党的领导,崭新中国一定会诞生。民进组织的创建者们坚信,民进组织成员们坚信,一切进步的知识分子都坚信,全国各族人民都坚信!在中共领导的第三次国内革命战争中,民进配合中共完成民主革命开辟的第二战场,组织上海人民反内战大会与国民党反动派进行坚决的斗争。民进领导人马叙伦雷洁琼等,还参加了赴南京请愿和平代表团活动在623下关事件中,被国民党特务暴徒殴打,身负重伤。民进与中共有着血与火考验的革命情谊。

   1948年4月30日,中共发出召开新的政治协商会议,成立民主联合政府的五一号召。民进立即表示拥护与响应。5月2日。马叙伦与香港的各民主党派讨论了五一口号,一致表示拥护。5月5日联合本会王绍鳌,民革李济深、何香凝,民盟沈钧儒、章伯钧,致公党陈其尤,农工党彭泽民,中国人民救国会李章达,中国国民党民主促进会蔡廷锴,三民主义同志联合会谭平山以及无党派人士郭沫若等,联合通电,拥护五一口号。并于5月24日,以中国民主促进会名义,正式发表响应中共五一号召的宣言,为在中共领导下组织参加新政协,缔造人民共和国,开万世之太平,作出了不可磨灭的历史性功绩。让我们心中永远镌刻中国民主促进会主要创始人马叙伦、王绍鳌、周建人、许广平这些光辉的名字,让我们永远铭记中国民主促进会厚重神圣崇高而又光荣的历史。

   感受风雨同舟犹感振奋

   新中国成立前后,民进积极参加了新政协的筹备和《共同纲领》的制定,参与中央人民政府的组建,为新中国的诞生作出了历史性贡献。

   在建设新中国的征程上,在中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针下,中国民主促进会也进入了新的发展阶段。特别是进入改革开放新时期,民进围绕经济建设中心和改革发展稳定的大局,认真履行参政党职能,高度关注文化教育出版领域的改革和发展,如倡议设立教师节、推进民办教育学会的成立等;同时就建设资源节约型和环境友好型社会、星火科技西进与生态富民工程、民族地区发展等重大问题调查研究,建言献策。民进各级组织和广大会员,发挥专业优势,开展智力扶贫、“六个西进”等社会服务工作。为科教兴国、西部大开发、振兴东北等老工业基地、促进中部崛起等国家战略的实施,发挥了积极的作用。

   中共十八大以来,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,统一战线和多党合作作出了重要贡献。5年来,民进秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的使命担当,坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,认真履行参政党职能,为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

   习近平新时代中国特色社会主义思想,是决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化新征程的思想纲领和行动指南。正如民进主席蔡达峰要求,参政党学习贯彻中共十九大精神,既要理解和投身伟大事业,在履行职能上体现新干劲、新作为;又要学习和参与伟大工程,在自身建设上体现新面貌、新气象。“中共十九大报告指出,‘支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能’,这对民主党派来说,是发展机遇,是殷切期望。”蔡达峰主席如是说,民进首先要准确把握中国特色社会主义对参政党的新要求,明确建设的政治方向和目标任务,使新时代参政党建设适应和配合新时代执政党建设的总要求,体现中国共产党领导的多党合作制度的优越性。

   在中共领导下,包括民进在内的民主党派构建新型政党制度正日益显示其强大生命力,而发挥巨大的正能量作用也越来越为世界所瞩目,中国政党制度既很好体现民主政治,又有效防止西方为代表的资本主义互相诋毁互相攻击互相倾轧的政治生态。她是中国民主智慧,更是世界政治文明结出的硕果。

   民进楷模光芒闪耀

   民进大舞台,共圆中华梦!马叙伦,周建人,叶圣陶,雷洁琼,许嘉璐,严隽琪,蔡达峰这一位位擎旗手将民进大旗帜高高飘扬,而伴随着旗帜飘扬的是民进永载史册的辉煌事业。荆楚大地上,民进事业湖北篇武汉章节同样精彩纷呈好戏连台!

   李长安,一位中国地质大学(武汉)地球科学学院地理系教授,博士生导师,主要研究是第四纪地质与地貌。对于民进人而言,他是民进武汉市委的副主委,最熟悉的是他参政议政满腔热情和成绩斐然。大家最爱听长安主委缜密风趣智慧的讲演。积极参政议政围绕长江流域生态环境保护、湖北省和武汉市“两型社会”建设提出提案和建议60余件,其中“建议尽快制定《湖北省湿地保护条例》”、“加强地质遗迹保护和地质公园建设”等30余项建议被政府采纳。关于“构建武汉大东湖生态水网工程”的议案,并案为武汉市人大十二届一次会议三号议案,已作为武汉市“两型社会”重大生态建设工程列入国家规划。入选全国第四届“母亲河奖”候选人。他的长江环境保护的“全民观”和“科学观”得到媒体广泛关注,并分别写入义务教育教材《初中政治》和大学教材《环境科学概论》。2013年起当选为全国十二届政协委员,长安主委风采得以在国家层面体现。

   叶青是第十、十一届全国人大代表,湖北省统计局副局长,原民进湖北省副主委。他连续8年给全国两会上书,要求进行“公车改革”,通俗的说法就是革“政府官员配备的公务用车”的命,他的目的之一,就是为解决城市交通拥堵问题。叶青被中国网民称为“中国最具个性官员”和“一个人的车改”。2015年,叶青对于国家终于支持了他多年呼吁的车改,激动说,我和大家一样期待已久。7月16日,中办、国办下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,这标志着公车改革将全面启动;该年11月25日,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出了全面规制。本次公车改革的要点包括:将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车;普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式,以及适度发放公务交通补贴;将保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。“叶车改”的坚持终于解决国家一顽障酷疾。

   周洪宇,一位声誉冠中华的教育大家,参政议政的明星恒星,我们民进湖北的擎旗手。现任十三届全国人大常委会委员,湖北省人大常委会副主任,华中师范大学教育学院教授、博士生导师,长江教育研究院院长,民进中央常委、民进湖北省委会主委,全国人大代表。周主委参政议政的事迹早已美誉满神州,影响大中华。每年向两会贡献20份以上提案,采纳率高达70%以上,让人敬佩不已。现举近期一二,体味这位真正代表人民的人民代表使命与风采。2018年3月17日上午,十三届全国人大一次会议第五次全体会议后,举行了隆重的宪法宣誓仪式。这是我国宪法宣誓制度实行以来,首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓活动,也是国家领导人首次进行宪法宣誓。这其中,凝聚着全国人大代表,民进中央常委、民进湖北省委会主委周洪宇的不懈建言。

   早在2005年的十届全国人大三次会议上,周洪宇就提出了制定宣誓法、实行宪法宣誓制度的建议。作为宪法宣誓制度的首倡者,周洪宇在全国人民代表大会会场见证了这一历史性时刻。他认为,把宣誓制度写入了宪法,并首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓,这具有里程碑意义——“它是一个重大的制度设计、制度安排。这一次在宪法这个国之大法、根本大法里面把它写进去,就使这项重要的制度设计、制度安排具有了最高的法律意义,意义是不可估量的。”而对下面一份建议的12年坚守,我们更能感受周代表的执着与坚守,更能感受作为教育人对国家教育事业殚精竭虑,更能感受其使命担当。
 
   2018年1月2日,中共中央、国务院发布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,其中明确写道:“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位。”这句话,全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇等了12年。周洪宇代表曾用“代表要像鸡打鸣,不能不打,还要打得准”来形容人大代表履职的体会。后来,这句话还成了黑龙江省某地高中政治考试卷上的题干。为呼吁建立教师“特殊公务员”制度,周洪宇确实是不分场合、不分时间地打了12年“鸣”。曾经,最优秀的中学生不愿意报考师范院校、最有才华的大学毕业生不愿意当中小学教师。在教育行政部门任职时,周洪宇代表经常到基层调研,发现一些贫困地区的乡村中小学别说优质师资,连基本的师资配备都有困难。尽管《教师法》规定教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高,但现实中,公务员所享受的各种津补贴教师都很难享受到。

   “在一些财政收入欠佳的省份,相关政策缺乏强制性的明确规定,农村教师的待遇和地位很难保证,这就需要从法律上对他们的特殊地位进行确认。”从2006年的十届全国人大四次会议起,周洪宇代表便开始在全国两会上呼吁“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位,建立公立中小学的特殊公务员制度”。此后的两次会议,他均提交了“关于建立国家教育公务员制度的建议”。2010年的十一届全国人大三次会议上,他提交“关于加强教师队伍建设的建议”,再次呼吁建立独立的教育公务员制度。“为什么这么多年一直很难推进,原因在于有关部门担心将教师纳入公务员管理后会增加原有的公务员系统的负担。实际上,教师作为特殊公务员这一制度建立后,并不会挤占现有公务员的名额,而只是参照公务员进行管理。”周洪宇代表认为,对这项建议其实不该存有这些顾虑。“赛程过半。”周洪宇代表这样评价自己12年的坚持。因为他觉得,这项建议离真正落地还有一半的路程。不出所料,他今年的建议中,依旧少不了呼吁建立特殊公务员制度。参政议政永远在路上,是我们周主委履职建言的真实写照。
 
   奉献民进出彩有我

   我与民进结缘,还是上个世纪的1998年。此前朦胧的青春岁月,恰同学少年,书生意气,虽有着强烈的社会政治参与抱负与激情,但直到参加了民进,才真正有了实现理想,施展才华之现实平台。记得刚入会不久,作为专职律师,早已发现我们武汉地区法院落实公开审判这一法制原则不力,国家三大诉讼制度中公开审判规制的原则与程序形同虚设。心中便有针对这一情况,撰写体提案的内心冲动。汇报致民进市委会,时任秘书长周兆兴,既鼓励又支持,遂一气呵成拟就《关于落实人民法院公开审判》的集体提案。而该集体提案,被武汉市政协确定为1999年重点督办提案。记得1999年5月10日上午,一个春光明媚的日子,武汉市政协领导也是民进武汉市委主委梁守恕带队政协民进及撰写提案等相关人员到武汉市中级人民法院观摩及调研落实公开审判提案情况。那一日活动有观摩庭审,有座谈调研,虽已经多年仍记忆犹新。当时自己是何等的自豪与意气风发,此场景终身难忘!对于成功撰写提案,老领导给予的勉励与帮助组织给予的肯定与嘉奖,对时值民进新人的我,注入了无穷的精神力量,而以后几乎年年有撰写提案、有信息,也不断受到组织认可与嘉奖。

   2004年左右,台湾政治形势波谲云诡,台独势力猖獗,台海风云骤急。作为全国人大代表,湖北省人大副主任,民进湖北省委主委周洪宇,敏锐地把握时代的脉搏与召唤,使命与担当,亲自收集资料,策划提案构思,而自己,有幸参加了国家《应制定国家统一法》和《国家统一纲领》等系列重磅全国有影响力的提案。而这些提案成为全国人大制定颁布,《反分裂国家法》之前身,自己参与其中,既光荣又自豪。自己有幸在周主委直接领导指挥下,参政议政能力迅速提高,提案信息成果颇丰,生动事例,俯拾即是。2010年2011年间,我国校车安全事故频发,国人对此呼声甚高,可谓举国关注。我们周主委身负多项重职,亲自主持组织参与国家校车安全建议稿撰写。记得一周末休假两天,是我们校车安全条例建议稿撰写工作团队集中定稿审查的两天。作为已是省领导的周主委,自斟酌句,连标点符号也不放过,整整两天,至始至终,参与其中,其情其景,感人至深。我们努力形成校车安全管理条例建议稿,在社会上影响非常大,许多内容均被国务院起草该条例所吸收,本人作为参与撰写,获得赞誉,并接受多家媒体采访,而类似案例有参与周主委领导的撰写《校园安全法》,《海岛保护法》,《清洁空气法》,《反腐败法》等,就已不再一一列举。

   有领导关怀,同志们的帮助,我参政议政热情更高作为更快!武汉三镇,因长江而生,也因长江而兴,滚滚长江水,孕育着英雄的武汉人民,孕育了开国领袖与武汉独特的情缘。716横渡长江的壮举,曾激励多少武汉儿女与长江搏击!迎大风大浪的战斗精神,是武汉丰厚的精神财富,弥足珍贵。对此武汉不能淡化与漠视。虽一段时间对716品牌不太重视,有所淡化,但武汉儿女与伟人万里长江横渡的情怀与日俱增。2006年以后,武汉民间游泳团队每年7月16日自发组织长江横渡。由于缺乏有力组织,更缺乏安全保障,溺水身亡的事件不断上演,作为武汉人,更作为民进人必须挺出必须发声。以民进市委会名义撰写的《武汉市民热盼716群众渡江活动》该提案得到武汉市政府高度重视与肯定!现在7月16日已经作为武汉市政府法定的渡江节日,而由政府组织的716渡江活动规模越来越大,国际国内影响越来越大。

   近年来,在民进组织层面,在组织领导同志们关怀帮助下,自己在参政议政和双岗个建功活动中取得了点滴成绩,民进组织给予充分肯定,赋予相当职责。自2000年被民进市委会任命法律顾问,至2001年起三届当选民进武汉市委委员会委员,2015年11月,被任命为湖北省民进律师公益团常务副团长,2006年3月被民进武汉市委会推荐为武汉市监察局特邀监察员,2016年又被民进武汉市任命为武汉市民进公益团团长,2017年5月被任命为民进武汉市社会与法制委员会副主任,2017年10月再被任命为民进湖北省社会与法制委员会副主任。感谢民进感恩民进,唯有更加投身于民进事业,才能不辜负组织的重视与厚爱。

   40年风雨历程,40年栉风沐雨,40年不忘初心,40年砥砺前行,民进在中共领导下高歌猛进,成就非凡。进入新时代,踏上新征程,民进在中华民族复兴路上一定会更加努力,一定会更加美好,一定会更加辉煌!
 


   (作者:刘绪高  民进武汉市法律顾问律师公益团团长,湖北法辉律师事务所高级律师合伙人 ) 
 

(来源:未知   撰稿:    责任编辑:李南)
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