民进武汉市委：

　　贵单位提出的《关于讲好武汉故事 彰显城市文化 推动全域旅游发展的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　提案中分析指出的我市文旅资源整合不够、文化旅游主题特色不鲜明、文化旅游资源创造性转化不够、文化旅游配套基础设施和旅游公共服务体系不健全、旅游交通不便利等问题，这些问题正是制约武汉全域旅游发展的瓶颈，切中要害。针对问题，提出的6条建议，也十分具有针对性和操作性，也正是我市当前推进全域旅游发展的努力方向，有些工作正在积极推进并取得了阶段性地成效。

　　（一）关于“创新理念，确立文旅发展新模式，建立统筹发展新机制”建议办理情况。一是强化顶层设计。推动市委、市政府高规格召开了武汉市全域旅游大发展工作会议，出台了《武汉市全域旅游大发展三年行动计划（2018-2020）》，站高谋远，提出构建“一轴一心一山三城百湖”的全域旅游发展空间格局，明确了武汉全域旅游大发展的总体思路、发展目标、重点任务、保障措施。二是推进旅游行政管理体制改革。针对旅游资源分散、部门分割现状，市委改革办将“建立区域优质旅游资源统筹整合利用机制”列为2018年改革创新重点项目。目前，我委结合工作实际，已研究制定了《关于建立全域旅游资源统筹整合改革新机制工作方案》。严格落实“三办”要求，加大“放管服”力度，旅游行政审批时限由20个工作日减至8个，办件效率提高2.5倍，已处于全国同类城市领先水平。三是推进旅游综合监管体制改革。创新市场监管体制，4A级以上景区警务室和游客维权服务站实现了全覆盖，旅游纠纷人民调解委员会初具雏形。以黄陂为试点，成立了6个旅游巡回审判法庭，建成了智慧旅游投诉监管平台和景区承载量预警系统，目前，黄陂正在推进建立旅游工商、旅游警察等旅游监管新模式。

　　（二）关于“讲好武汉故事，订制精品菜单，培育特色产业新业态”建议办理情况。一是统筹文化体育旅游资源。发布新版《武汉旅游指南》和武汉旅游文化体育月度热点榜单。打造了长江首部漂移式多维体验剧《知音号》和大型景区实景演出《花木兰·雲中战歌》，其中，《知音号》连续演出300余场，上座率100%，业已成为武汉城市文化旅游新名片。二是发展红色旅游。江岸区八七会议会址纪念馆，武昌区毛泽东旧居及中央农民运动讲习所旧址纪念馆、辛亥革命武昌起义纪念馆和首义广场、江夏区中山舰纪念馆被评为全国红色旅游经典景区。启动了中小学研学旅行试点工作。充分利用特色街区、历史文化风貌区、优秀历史建筑等人文资源，打造省级旅游名街7个，旅游名镇1个，旅游名村2个，市级旅游特色街区16个，旅游名镇6个，旅游名村3个。三是培育发展旅游新业态。建成汽车露营地8家，数量居华中地区首位，长江中游城市群自驾车房车露营旅游联盟在汉成立，武汉正逐步成为华中地区自驾车房车旅游目的地和集散中心。依托滨江滨湖优势，发展滨水旅游，成立长江、东湖水上游船公司4家，运营游船29条，2017年游客接待量达60万人次。实施“三乡工程”，大力发展乡村旅游，游客接待量达4000万人次，实现收入123.04亿元，分别增长25.9%和26.3%。四是出台了《武汉市加快旅游业发展若干政策》。支持和鼓励社会各界投资发展旅游事业。五是实施旅游惠民。重点策划开展了“武汉人游武汉”系列活动。2018年正月初一，木兰山、木兰天池、紫薇都市田园等11家景区免费向市民游客开放；初二至十五期间，黄鹤楼、园博园、两江游船等18家旅游景区提供20万张免费惠民入园券。每年5·19中国旅游日实施景区门票半价优惠；黄陂区出台了黄陂居民免费游黄陂21家景区的惠民政策。6月10日，为推动乡村共建共享、落实乡村振兴战略，我委联合市农委于共同举办了首届武汉乡村旅游节，发布了武汉首批40个美丽乡村旅游点和20条乡村旅游精品线路，向市民免费发放了50万张乡村旅游惠民券，积极倡导“文明旅游、绿色出行”，进一步增强了旅游获得感与幸福感。

　　（三）关于“发挥优势，策划文旅融合项目，提升品牌知名度”建议办理情况。一是做足水文章。实施两江四岸灯光亮化提升工程，“梦幻江城灯光秀”在中央电视台2017年国庆专题节目《厉害了我的国》中直播；东湖绿道成为有影响的城市生态休闲目的地。二是正在着手制订武汉市全域旅游规划。重点是提升建设历史之城，以长江、汉江交汇的南岸嘴为圆心，以3.5公里为半径，覆盖两江四岸30余平方公里的区域，强化武昌古城、汉口历史文化风貌街区、汉阳知音文化艺术区旅游功能，打造长江文明之心，建设世界级历史人文集聚展示区。三是组织编制《长江主轴龟山景区总体规划》。从今年起，通过“优化外部交通、完善入口功能、重塑城市阳台、加强主题文化、完善配套设施、提升生态景观、统筹多元管理”七大策略，加强龟山保护及周边环境整治工作，重新修缮改造了全景画馆主体建筑外立面，丰富室内功能，将其打造成以全景油画艺术为载体、三国文化为主题，结合汉阳造文创类展品的综合性展览馆，目前工期近半，预计年内对外开放。新建了以“关公洗马”三国典故为主题的洗马长街洗马长街。四是着力提升汉阳江滩特色景观。晴川阁、大禹神话园作为江汉朝宗旅游区的一部分，对照国家5A级标准，系统梳理汉阳滨江历史文化，完成朝宗门、诗词苑、汉阙、“关公洗马”组雕建设、制作安装。

　　（四）关于“创新发展，实施旅游+和N+旅游战略，促进旅游转型升级”建议办理情况。一是实施“旅游+”战略。推进“旅游+”体育，先后举办了汉马、武汉水上马拉松、东湖国际帆船挑战赛、国际名校赛艇挑战赛等大型赛事活动。推进“旅游+”花卉，改造提升中国品种最多的东湖梅园，世界三大赏樱胜地之一的东湖樱花园，世界品种最全的东湖荷花园，举办了“春天樱花烂漫、夏日荷花争艳、秋季丹桂飘香、冬来红梅傲雪”的东湖四季花节；推进“旅游+”研学，打造了荆楚文化教育基地。二是深化厕所革命。完成826座公共厕所旅游标准化改造，建成旅游厕所411座，实现了A级旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点、旅游街区等重点区域旅游厕所全覆盖。三是推进智慧旅游建设。以创建国家智慧旅游试点城市为抓手，建设完善一中心（智慧旅游数据中心）、一网站（武汉旅游政务网）、一卡（大武汉旅游年卡）、一屏（旅游信息自助查询屏）智慧旅游体系。A级景区全部实现无线WIFI覆盖，4A级以上景区实现智能停车、智能导览、智能监管，新增能够提供中、英、法语音实时导览的景区23家。四是塑造和打造“汉派美食”品牌。会同市农委、商务等部门，公开征集评选了2017武汉十大汉派美食、十大美食街区，并于12月10日向社会发布，引起社会广泛关注与热议。策划于2018年下半年举办武汉国际美食节和武汉特色美食大赛系列活动，做大做强做亮“汉派美食”品牌，挖掘和培育一批在全国具有影响力的武汉餐饮企业，“补齐短板”，壮大规模。

　　（五）关于“加大营销推广，创新宣传方式和渠道，不断扩大武汉影响力”建议办理情况。一是通过举办大型国际性旅游活动展示靓丽的城市旅游形象。今年5月成功承办了上海合作组织成员国旅游部长会议“武汉之夜”活动和“2018年中国—欧盟旅游年”灯桥点亮武汉黄鹤楼主会场活动。二是借力国际知名社交平台营销武汉旅游。今年2月在推特、脸书开设了武汉旅游账号，阅读量过1000万人次。三是在深化国际合作中扩大武汉旅游影响力。先后加入世界旅游城市联合会、世界旅游联盟，18个国家的57个国际城市和旅游机构来汉开展旅游交流合作。6月3日，以武汉至英国伦敦直飞航线开通为契机，接待英国旅游界和媒体联合探访团，发布了白天游省博、黄鹤楼，夜赏《知音号》、梦幻江城灯光秀，东湖绿道、昙华林、吉庆街等最新的“国际款”五色旅游精品项目库。6月15日，我委在北京举办了“百年·在此”武汉旅游推介会，重点推介了知音号、东湖绿道、中山大道等特色品牌，获得北方旅游市场的广泛关注。

　　（六）关于“规划旅游交通，促进我市全域旅游快速发展”建议办理情况。一是着力提升武汉旅游可进入性。两年来，新增武汉至悉尼、圣彼得堡等7条国际航线，国际（地区）航线总数达55条，国内航线达123条，高铁线达7条。建成市级旅游集散中心3个，市、区、景区三级旅游咨询中心60个。在三环线、市内主干道及新城区设立旅游标识标牌1000余块，基本实现全市旅游行车导向标识的全覆盖。二是开通景区直通车。致力于解决自由行散客出入景区最后一公里的交通困难，湖北公路客运集团股份有限公司发起成立湖北云游楚天景区直通车有限公司，拥有各类型车辆20台，已开通直达“黄鹤楼-户部巷-楚河汉街-汉秀”和“光谷-磨山风景区-武汉火车站”A、B两条线路，其中A线每日50班、B线每日30班。三是打造水陆联游。编制了《长江主轴及核心区域水陆联游线路设计纲要》和《江汉朝宗文化旅游景区水陆联游线路设计方案》，提出围绕长江主轴建设，开通旅游观光线路的规划，打造城市水陆联游线路。

　　目前，各项工作虽有所推进并取得了一些成效，但我们清醒地知道，我们推进全域旅游大发展的步伐还不够快，旅游发展的品质与人民群众的需求和预期还有差距。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省委关于武汉争做“四个方面排头兵”的要求，继续以办理提案为重要抓手，认真组织实施《武汉市全域旅游大发展三年行动计划（2018-2020）》，充分发挥大江大湖、诗画山水、人文璀璨、都市风情的禀赋优势，以旅游供给侧结构性改革为动力，以都市旅游和乡村旅游为主题，挖掘新潜力、激活新要素、集聚新动能，提升旅游国际化、智慧化、品质化水平，努力使旅游业成为武汉赶超发展的战略性支柱产业，不断满足人民日益增长的美好生活需要，加快打造独具特色的中国旅游休闲示范城市和国际滨水旅游名城。